Aunque no ha oficializado una aspiración a la Alcaldía de Santa Marta, el presidente del Concejo Distrital ha intensificado su presencia en distintos sectores de la ciudad y comienza a proyectar un discurso que trasciende el debate corporativo. Sus movimientos ya alimentan las primeras lecturas sobre el escenario político que se empieza a configurar.
Hay dirigentes que esperan el calendario electoral para salir a buscar reconocimiento ciudadano. Otros comienzan mucho antes, en Santa Marta, Efraín Lozano Dueñas parece haber escogido el segundo camino, fortaleciendo una presencia pública que ya despierta lecturas políticas, aunque no exista una candidatura oficial sobre la mesa.
Su agenda ha dejado de concentrarse únicamente en las sesiones del Concejo Distrital. En las últimas semanas es frecuente verlo participando en reuniones comunitarias, visitando barrios, acompañando actividades sociales y utilizando sus redes para hablar de movilidad, espacio público, seguridad, empleo y desarrollo urbano, temas que van más allá del control político y que suelen hacer parte del discurso de quienes buscan construir una conexión directa con la ciudadanía.
Nada de esto confirma una aspiración a la Alcaldía, pero en política los movimientos rara vez pasan inadvertidos. El posicionamiento temprano suele ser una estrategia para medir reconocimiento, ampliar la base de apoyo y construir una imagen antes de que el calendario electoral entre oficialmente en escena.
Una carrera construida
Abogado de profesión y dirigente del partido Cambio Radical, Efraín Lozano ha desarrollado buena parte de su carrera política desde el Concejo Distrital, corporación a la que ha llegado en tres periodos consecutivos, tras consolidar un trabajo con comunidades y que lo ha llevado a ocupar posiciones de liderazgo dentro del cabildo.
En octubre de 2025 fue elegido presidente del Concejo para la vigencia 2026 con el respaldo de 18 de los 19 concejales, un resultado que evidenció su capacidad para construir acuerdos entre distintas bancadas.
Durante su trayectoria ha participado en debates relacionados con infraestructura, servicios públicos, ordenamiento territorial y control político, mientras fortalece una imagen de dirigente cercano a los barrios y a las organizaciones comunitarias, una característica que hoy parece ocupar un lugar central en su estrategia pública.
Las señales que observa la política
En Santa Marta todavía no hay una carrera abierta por la Alcaldía, pero sí comienzan a aparecer dirigentes que buscan ampliar su radio de acción. En ese escenario, Efraín Lozano parece estar construyendo un liderazgo que trasciende el recinto del Concejo.
Su discurso también ha evolucionado. Si antes estaba concentrado en el control político y los asuntos propios de la corporación, ahora incorpora con mayor frecuencia propuestas relacionadas con el desarrollo económico, el emprendimiento, la recuperación del espacio público y las oportunidades para los jóvenes, mensajes que apuntan a una visión más amplia de ciudad.
Ese cambio de narrativa coincide con una mayor actividad territorial y con un uso más constante de las redes sociales, dos herramientas que hoy hacen parte de cualquier estrategia de posicionamiento político.
El desafío de salir del cabildo
La presidencia del Concejo le ha dado visibilidad institucional, pero el reto será convertir ese reconocimiento en liderazgo ciudadano.
Son escenarios distintos. Mientras el primero depende de la capacidad para construir consensos entre concejales, el segundo exige conectar con una ciudad diversa, donde pesan factores como el reconocimiento público, la credibilidad y la capacidad para interpretar las preocupaciones de los samarios.
Por ahora no existe una candidatura anunciada ni una campaña en marcha. Lo que sí empieza a ser evidente es un proceso de construcción política que muchos observan con atención.
Si Efraín Lozano decide dar un paso más adelante cuando llegue el momento electoral, el trabajo de posicionamiento ya habrá comenzado mucho antes de que se abran oficialmente las inscripciones. Y, en política, esa ventaja suele ser tan importante como la campaña misma.