Edgardo Maya Villazón en persona, suscribió el informe de la actuación especial de fiscalización por vía de control excepcional, que pone en entredicho recursos de la Alcaldía de Santa Marta por valor de $5.616.044.139.
Dos docenas de hallazgos entre penales, fiscales y disciplinarios determinó la Contraloría General de la Nación contra la fundación ‘La Perla Cultural’.
La entidad de control identificó seis hallazgos penales, cuatro fiscales y 14 disciplinarios. El número nueve aparece sin calificación.
El informe que fue rubricado por Edgardo Maya Villazón, está liberado desde julio pasado, pero apenas es conocido por la opinión pública local.
La actuación involucra a Carlos Taboada López como representante legal de ‘La Perla Cultural’, y a Laura Agudelo García en condición de supervisora.
LA SITUACIÓN
Dicha actuación especial por vía de control excepcional se realizó a solicitud de la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes desde agosto de 2016.
El contralor Maya Villazón inició el 4 de octubre de 2016 la revisión de los contratos suscritos entre la Alcaldía de Santa Marta y ‘La Perla Cultural’.
Los convenios sujetos de la investigación son el 004 que fue por valor de $2.472.875.991 y el 005 fijado en un monto de $3.143.168.148.
La pesquisa de la Contraloría incluyó la comprobación de todas las fases de conformación de los convenios, estudios previos y su ejecución.
Carlos Taboada López (círculo rojo) era el representante legal de la fundación ‘La Perla Cultural y tú también, corporación’.
LOS HALLAZGOS
El ente encontró deficiencias en la etapa de planeación de la fase previa del proceso del Convenio 004 que conllevó a una transgresión al marco normativo.
La Contraloría cuestionó a la Alcaldía de Santa Marta porque no verificó la capacidad financiera de ‘La Perla Cultural’ para desarrollar el contrato.
El expediente le hace serios reparos a la variación que sufrieron las actividades y perfiles que comprendían cada uno de los proyectos de lo acordado.
El informe evidenció una duplicidad de actividades y la estructuración de acciones innecesarias para engrosar el valor del Convenio 004.
ALERTA ROJA
En el Convenio 005, encontró que la Alcaldía se desprendió ilegalmente de obligaciones que trasladó como contraprestaciones de ‘La Perla Cultural’.
Observó la Contraloría que el contratista no pudo cubrir más del 35 por ciento de los aportes comprometidos en cada uno de los convenios.
En el punto relativo a los precios, en ninguna parte se justificaron las modificaciones de los valores del personal humano requerido.
Cuestionó que se invirtieron $551.143.152 en un inventario cultural por fuera de la norma nacional y que dejó sin protección el patrimonio de Santa Marta.
Laura Agudelo García, para la época de la suscripción de los convenios con ‘La Perla Cultural’, era Secretaria de Cultura.
MÁS IRREGULARIDADES
Se incumplieron ítems contemplados en las adecuaciones de colegios para ubicar los Centros Culturales y la disposición de materiales de mala calidad.
Aunque los convenios 004 y 005 ascienden a $5.616.044.139, el ejecutor del contrato, ‘La Perla Cultural’, aportó una pírrica contrapartida de $609.698.815.
La Contraloría sostiene que hubo traslados de recursos de un convenio a otro sin la formalidad contractual lo que revela irresponsabilidad en su manejo.
Se llevaron a cabo compras de elementos y servicios que no guardan relación de causalidad social con los fines consignados en los convenios.
La Contraloría considera que hubo malversación en los recursos invertidos en la adquisición de elementos.
DE COLOFÓN
El equipo de Edgardo Maya Villazón identificó giros por $93.483.046 realizados sin justificación, registro o estado contable que los soportara.
Asimismo, fueron dispersados $48.000.000 a miembros de la directiva de ‘La Perla Cultural’, sin documentos que soporten la prestación de algún servicio.
Hubo un pago de $45.483.046 a una empresa de consultoría en diseño arquitectónico y urbanismo, sin que se evidenciara la factura.
Finalmente, declara la Contraloría que hubo múltiples actividades certificadas por la supervisión de los convenios, que jamás se realizaron.
| IRREGULARIDAD | PENAL | FISCAL | DISCIPLINARIO |
| 1 | X | X | |
| 2 | X | X | |
| 3 | X | ||
| 4 | X | ||
| 5 | X | X | |
| 6 | X | X | |
| 7 | X | ||
| 8 | X | X | |
| 9 | |||
| 10 | X | X | |
| 11 | X | X | |
| 12 | X | ||
| 13 | X | ||
| 14 | X | X | X |
| 15 | X | X | |
| TOTAL | 6 | 4 | 14 |